Selama periode monopoli jaringan mulus, mekanisme utama yang digunakan untuk membuat
layanan telepon lebih terjangkau bagi pengguna pedesaan dan perumahan yang subsidi silang dari daerah
suku telepon tinggal dengan jarak jauh dan tingkat bisnis. Hari ini, karena persaingan telah menjadi
penggerak utama perluasan jaringan; subsidi silang membuat inefisiensi dan dapat digunakan
sebagai praktik persaingan tidak adil oleh incumbent. Dengan demikian, subsidi tidak bisa lagi menjadi implisit tetapi
perlu menjadi transfer eksplisit antara penyedia dan pengguna. Dalam konteks saat ini, lebih
mekanisme yang ditargetkan telah dikembangkan yang sekarang telah menjadi fokus perdebatan kebijakan.
Perdebatan tentang layanan universal menyebabkan apa yang disebut sebagai Digital Divide antara
informasi '' kaya '' dan '' si miskin ''. Beberapa ketidakpastian dalam sengketa adalah bagaimana kebijakan
masalah harus didefinisikan, baik sebenarnya adalah masalah kebijakan substansial, dan jika itu adalah bagaimana untuk mengatasinya.
Perdebatan mengenai kesenjangan digital telah terjadi di sepanjang spektrum yang berpendapat, di salah satu ujungnya, bahwa
pasar sendiri akan mengurus segala perbedaan yang dirasakan dan, di ujung lain, bahwa
pemerintah harus menerapkan kebijakan yang mensubsidi akses dengan cara tertentu. Pertanyaan dasar
yang mengelilingi debat kesenjangan digital adalah mengapa ITs cukup istimewa bahwa masyarakat harus
mendukung konsumsi mereka daripada barang dan jasa lainnya? Jawaban yang berbeda yang diberikan kepada
pertanyaan ini mencerminkan keadaan perdebatan bahwa makalah ini mengklasifikasikan menjadi tiga perspektif yang
memiliki implikasi kebijakan yang khas dan ditunjukkan pada Tabel 1.
Sedang diterjemahkan, harap tunggu..
