Beberapa kritik awal konsepsi idealis pemerintah mulai dengan
gagasan bahwa birokrasi, organisasi PNS yang bertugas membawa
keluar layanan pemerintah (seperti Departemen Pendidikan Amerika Serikat
atau kota Dinas Pekerjaan Umum), mungkin lebih tertarik mereka sendiri
pelestarian dan pertumbuhan dari dalam melaksanakan misi mereka ditugaskan secara efisien. Pada
tahun 1971, William Niskanen mengembangkan model birokrat anggaran memaksimalkan.
Dalam model ini, birokrat menjalankan sebuah lembaga yang memiliki monopoli pada pemerintah
penyediaan beberapa barang atau jasa. Misalnya, sebuah kota Departemen
Pekerjaan Umum mungkin dikenakan biaya dengan mengumpulkan sampah, menjaga selokan, dan
sebagainya. Birokrasi ini merupakan bagian dari pemerintah kota yang lebih besar, dan politisi
yang menjalankan pemerintah yang lebih besar akan memutuskan kekuasaan birokrat dan membayar.
Niskanen mencatat bahwa sementara sektor swasta imbalan karyawan untuk efisien
produksi, gaji birokrat biasanya tidak terkait dengan efisiensi. Dalam Niskanen ini
Model, kompensasi birokrat (upah, tunjangan, status, kualitas dukungan
staf, dan sebagainya) didasarkan pada total output terukur birokrasi nya.
Misalnya, kompensasi direktur Departemen Public
Works naik sebagai departemen yang perbaikan lebih banyak masalah di kota. Tujuan dari
karena birokrat adalah untuk memaksimalkan ukuran badan dia mengontrol dan dengan demikian
memaksimalkan anggaran, untuk tidak memilih tingkat layanan yang memaksimalkan efisiensi.
Bahkan jika pemerintah kota yang lebih besar tahu bahwa birokrat sedang mengejar
kepentingan sendiri, Tujuannya tidak efisien, sulit untuk menegakkan produksi yang efisien di
lembaga karena birokrat lebih tahu dari pemerintah kota
tahu tentang biaya sebenarnya dari layanan dia menyediakan
Sedang diterjemahkan, harap tunggu..
