Whatever the allocation, efficiency

Whatever the allocation, efficiency and environmental quality is not compromised, only the distributional implications are different. Therefore, those who criticize pollution permits as a right to pollute are correct only in the case where the polluters are given the permit for free. If the polluter has paid a market price for the permit, the criticism could only be that the “price” of the permit is “too low,” or the supply of permits is “too large,” which is the equivalent to saying a higher level environmental quality is desired.
Establishing a system of emission permits has relatively high management costs: (a) it requires proper definition of airshed (trading permits across airsheds would create hot spots), which in turn requires knowledge of the sources and of the movement of pollutants under the local atmospheric conditions; (b) monitoring of ambient air quality in the airshed (or water quality in the watershed) and the relationship between emissions and ambient quality; (c) capacity to monitor or randomly inspect individual emission sources to ensure that the emissions limit specified in the permit is observed; and (d) a system of approving and recording credits, offsets, and trades among permit holders. Depending on the type of pollutant and the content of the permit, management requirements could be significantly reduced. For example, in the case of a global pollutant such as CO 2 , there is no need to define the airshed since it makes no difference where in the world CO 2 is emitted or controlled. In the case of local pollutants, systems of self-reporting, auditing, and random inspection with sanctions for violations may suffice to replace a formal system of approving and recording credits, offsets, and trades. Incentives for self-enforcement and group policing can be introduced to minimize monitoring
and enforcement costs.
Tradeable emission permits are nothing but tradeable emission quotas, a concept that has wide applicability beyond air and water pollution and greenhouse gases. Consider the example of a mobile (or fugacious) resource such as an offshore fishery suffering from overfishing. Property rights cannot be assigned but a total allowable catch or aggregate catch quota can be set (at say the maximum sustainable economic yield) and allocated to existing fishermen in some equitable way (e.g., according to average historical catches). Potential entrants can be accommodated by reserving quotas for them or through the purchase of quotas from retiring fishermen. If trading is allowed, the individual tradeable quotas would gravitate towards the most efficient fishermen, ensuring that the allowable total catch is caught at the minimum possible cost. Thus overfishing is eliminated, the fishing resource is protected, economic efficiency is achieved (i.e., fishery rents are maximized), and fishermen who choose to leave the fishery, making all this possible, are fully compensated. New Zealand has successfully used this system to manage its marine fishery (see Chapter 4).
Space limitations do not allow discussion of all the available instruments in the category of market creation. Two more examples of instruments should suffice. A number of countries with substantial tourist industries are facing a serious problem of expansion and haphazard development of their most popular resorts. In fact, the more attractive a resort is the more likely it is to be degraded by overdevelopment.
Experience shows that zoning and building regulations have been ineffective in many parts of the world to regulate development and to maintain the quality of the tourist product (especially in coastal areas). Examples range from Southern Europe (e.g., Spain) to Southeast Asia (e.g., Thailand) to the Caribbean (e.g. Barbados). Some countries (e.g., Cyprus) were forced to introduce moratoriums on all hotel and other tourism-related development for several years. The moratoriums were later swept by the avalanche of accumulated applications, pressures for hotel development, and a rush to build mostly poor quality establishments from fear that the moratorium might be reintroduced.
This is an example of a command and control intervention that has clearly backfired, causing the rate of construction to accelerate and its quality to decline, further downgrading the island's tourist product. Policy makers are searching for instruments that will help them control and guide the pace of new development in tourist centers in desirable areas and directions and to upgrade existing establishments, thereby improving environmental conditions and the quality of their tourist product.
Tradeable development quotas are such an instrument. The relevant authorities can set a maximum allowable development (or construction) quota, measured in, say, cubic meters of buildable space (or number of rooms) for each year, in each area or zone, consistent with their objectives to limit development and improve quality. The aggregate quota in each area can then be allocated according to some equitable (widely accepted) formula. Possible alternatives include auctioning to the highest bidder with the revenue going towards the upgrading of public places in the town (e.g., developing parks, improving roads, cleaning beaches, and reducing air and noise pollution). An alternative allocation is by proportion of land-ownership in the tourist zone. Under this arrangement each recipient of a quota would have the choice of using it in his/her own land, selling it to others or simply

Hasil (Bahasa Indonesia) 1:

Apa pun alokasi, efisiensi dan kualitas lingkungan tidak terganggu, hanya implikasi distribusi berbeda. Oleh karena itu, mereka yang mengkritik polusi izin sebagai hak untuk mencemari benar hanya dalam kasus mana pencemar diberikan izin gratis. Jika pencemar telah membayar harga pasar untuk izin, kritik bisa hanya bahwa "harga" izin "terlalu rendah", atau pasokan izin "terlalu besar," yang adalah setara dengan mengatakan kualitas lingkungan tingkat yang lebih tinggi yang diinginkan.
Membangun sistem emisi izin telah relatif tinggi manajemen biaya: (a) itu memerlukan pengertian yang pantas mengenai atmosferik (perdagangan izin lintas airsheds akan membuat hot spot), yang pada gilirannya memerlukan pengetahuan tentang sumber-sumber dan gerakan polutan di bawah kondisi atmosfer setempat; (b) pemantauan kualitas udara ambien atmosferik (atau kualitas air di Das) dan hubungan antara emisi dan ambient kualitas; (c) kapasitas untuk memantau atau secara acak memeriksa sumber emisi individu untuk memastikan bahwa batas emisi yang ditentukan dalam izin yang diamati; dan (d) sistem menyetujui dan merekam kredit, offset, dan perdagangan antara pemegang izin. Tergantung pada jenis polutan dan isi dari izin, manajemen persyaratan dapat secara signifikan dikurangi. Misalnya, dalam kasus polutan global seperti CO 2, ada tidak perlu untuk menentukan atmosferik karena tidak ada bedanya mana di dunia CO 2 dipancarkan atau dikendalikan. Dalam kasus lokal polutan, sistem pemeriksaan diri pelaporan, audit dan acak dengan sanksi atas pelanggaran mungkin cukup untuk menggantikan sistem formal menyetujui dan merekam kredit, offset, dan perdagangan. Insentif bagi penegakan diri dan kebijakan grup dapat diperkenalkan untuk meminimalkan pemantauan
dan penegakan biaya.
Tradeable emisi izin adalah apa-apa tapi tradeable emisi kuota, sebuah konsep yang memiliki berbagai penerapan luar polusi udara dan air dan gas rumah kaca. Pertimbangkan contoh sumber daya mobile (atau fugacious) seperti perikanan lepas pantai yang menderita dari penangkapan yang berlebihan. Hak tidak diberikan tetapi menangkap dibolehkan total atau menangkap agregat kuota dapat mengatur (di mengatakan maksimum berkelanjutan ekonomi hasil) dan dialokasikan kepada nelayan yang ada dalam beberapa cara yang adil (misalnya, menurut tangkapan rata-rata historis). Potensi pendatang dapat ditampung oleh siap kuota untuk mereka atau melalui pembelian dari kuota dari pensiun nelayan. Jika perdagangan diizinkan, kuota tradeable individu akan tertarik nelayan paling efisien, memastikan bahwa total menangkap diijinkan tertangkap pada biaya minimum mungkin. Dengan demikian penangkapan ikan secara berlebihan dihilangkan, sumber daya perikanan dilindungi, efisiensi ekonomi dicapai (yaitu, Perikanan sewa akan maksimal), dan nelayan yang memilih untuk meninggalkan Perikanan, membuat semua ini mungkin, sepenuhnya kompensasi. Selandia Baru telah berhasil menggunakan sistem ini untuk mengelola perikanannya laut (Lihat Bab 4).
Ruang keterbatasan tidak mengizinkan diskusi dari semua instrumen tersedia dalam kategori penciptaan pasar. Dua contoh dari instrumen harus cukup. Sejumlah negara dengan industri besar wisatawan menghadapi masalah serius ekspansi dan serampangan pengembangan resor paling populer mereka. Pada kenyataannya, semakin menarik sebuah resor adalah semakin besar kemungkinan itu akan rusak oleh overdevelopment.
Pengalaman menunjukkan bahwa zonasi dan membangun peraturan telah efektif di banyak bagian dunia untuk mengatur perkembangan dan untuk menjaga kualitas produk wisata (terutama di daerah pesisir). Contoh berkisar dari Eropa Selatan (misalnya, Spanyol) ke Asia Tenggara (misalnya, Thailand) ke Karibia (misalnya Barbados). Beberapa negara (misalnya, Siprus) dipaksa untuk memperkenalkan moratoriums di semua hotel dan pengembangan pariwisata yang terkait lain selama beberapa tahun. Moratoriums kemudian tersapu oleh longsoran akumulasi aplikasi, tekanan untuk pembangunan hotel dan terburu-buru untuk membangun kebanyakan kualitas buruk pendirian dari rasa takut bahwa moratorium mungkin diperkenalkan kembali.
Ini adalah contoh dari intervensi komando dan kontrol yang telah jelas menjadi bumerang, menyebabkan tingkat konstruksi untuk mempercepat dan kualitas menurun, lebih lanjut merendahkan pulau wisata produk. Pembuat kebijakan sedang mencari instrumen yang akan membantu mereka mengontrol dan memandu laju perkembangan baru di sentra turis di daerah-daerah yang diinginkan dan arah dan meng-upgrade pendirian yang ada, dengan demikian meningkatkan kondisi lingkungan dan kualitas produk wisata mereka.
Tradeable pengembangan kuota adalah instrumen. Pihak berwenang yang relevan dapat menetapkan diperbolehkan pembangunan (atau konstruksi) kuota maksimum, diukur dalam, mengatakan, meter kubik ruang buildable (atau jumlah kamar) untuk setiap tahun, di setiap zona, atau konsisten dengan tujuan mereka untuk membatasi pengembangan dan meningkatkan kualitas. Agregat kuota di setiap daerah dapat kemudian dialokasikan menurut beberapa rumus (diterima secara luas) yang adil. Kemungkinan alternatif meliputi melelang kepada penawar tertinggi dengan pendapatan akan menuju peningkatan tempat-tempat umum di kota (misalnya, mengembangkan Taman, memperbaiki jalan, pembersihan pantai dan mengurangi udara dan polusi suara). Alokasi alternatif adalah dengan proporsi kepemilikan tanah di kawasan wisata. Di bawah pengaturan ini setiap penerima kuota akan memiliki pilihan untuk menggunakan di tanah mereka sendiri, menjualnya kepada orang lain atau hanya

Hasil (Bahasa Indonesia) 2:

Apapun alokasi, efisiensi dan kualitas lingkungan tidak terganggu, hanya implikasi distribusi berbeda. Oleh karena itu, mereka yang mengkritik izin polusi sebagai hak untuk mencemari benar hanya dalam kasus di mana pencemar diberi izin secara gratis. Jika pencemar telah membayar harga pasar untuk izin, kritik hanya bisa bahwa "harga" izin adalah "terlalu rendah," atau penyediaan izin adalah "terlalu besar," yang setara dengan mengatakan yang lebih tinggi kualitas lingkungan tingkat yang diinginkan.
Membangun sistem izin emisi memiliki biaya manajemen yang relatif tinggi: (a) memerlukan definisi yang tepat dari aliran udara (izin perdagangan lintas aliran-aliran udara akan menciptakan hot spot), yang pada gilirannya memerlukan pengetahuan tentang sumber dan gerakan polutan di bawah kondisi atmosfer setempat; (B) pemantauan kualitas udara ambien di aliran udara (atau kualitas air di DAS) dan hubungan antara emisi dan kualitas ambien; (C) kemampuan untuk memantau atau secara acak memeriksa sumber emisi individu untuk memastikan bahwa emisi batas yang ditentukan dalam izin diamati; dan (d) sistem untuk menyetujuinya dan merekam kredit, offset, dan perdagangan antara pemegang izin. Tergantung pada jenis polutan dan isi izin, persyaratan manajemen bisa dikurangi secara signifikan. Misalnya, dalam kasus polutan global seperti CO 2, tidak perlu untuk mendefinisikan aliran udara karena tidak ada bedanya di mana di dunia CO 2 dipancarkan atau dikendalikan. Dalam kasus polutan lokal, sistem pelaporan diri, audit, dan pemeriksaan acak dengan sanksi atas pelanggaran mungkin cukup untuk menggantikan sistem formal menyetujui dan merekam kredit, offset, dan perdagangan. Insentif untuk diri penegakan dan kelompok kepolisian dapat diperkenalkan untuk meminimalkan monitoring
dan penegakan biaya.
izin emisi Tradeable hanyalah kuota emisi tradeable, sebuah konsep yang memiliki penerapan yang luas di luar gas polusi udara dan air dan rumah kaca. Perhatikan contoh sumber daya mobile (atau sepintas lalu) seperti penderitaan perikanan lepas pantai dari penangkapan ikan berlebihan. Hak milik tidak dapat diberikan tetapi total tangkapan yang diperbolehkan atau kuota tangkapan agregat dapat diatur (di katakan hasil ekonomi maksimum yang lestari) dan dialokasikan untuk nelayan yang ada dalam beberapa cara yang adil (misalnya, menurut rata-rata tangkapan sejarah). Potensi pendatang dapat diakomodasi dengan pemesanan kuota untuk mereka atau melalui pembelian kuota dari pensiun nelayan. Jika perdagangan diperbolehkan, kuota diperdagangkan individu akan tertarik pada para nelayan yang paling efisien, memastikan bahwa total tangkapan yang diperbolehkan ditangkap pada biaya minimum yang mungkin. Jadi overfishing dihilangkan, sumber daya ikan dilindungi, efisiensi ekonomi dicapai (yaitu, sewa perikanan dimaksimalkan), dan nelayan yang memilih untuk meninggalkan perikanan, membuat semua ini mungkin, sepenuhnya kompensasi. Selandia Baru telah berhasil menggunakan sistem ini untuk mengelola perikanan laut (lihat Bab 4).
keterbatasan ruang tidak mengizinkan diskusi tentang semua instrumen yang tersedia dalam kategori penciptaan pasar. Dua contoh lainnya instrumen harus cukup. Sejumlah negara dengan industri pariwisata yang besar menghadapi masalah serius ekspansi dan pengembangan serampangan resor paling populer. Bahkan, sebuah resor lebih menarik adalah semakin besar kemungkinan untuk diuraikan oleh overdevelopment.
Pengalaman menunjukkan bahwa peraturan zonasi dan bangunan telah efektif di berbagai belahan dunia untuk mengatur pembangunan dan untuk menjaga kualitas produk wisata (terutama di wilayah pesisir). Contoh berkisar dari Eropa Selatan (misalnya, Spanyol) ke Asia Tenggara (misalnya, Thailand) ke Karibia (misalnya Barbados). Beberapa negara (misalnya, Siprus) dipaksa untuk memperkenalkan moratorium pada semua by Apps Hat Mini" style="border: none !important; display: inline-block !important; text-indent: 0px !important; float: none !important; font-weight: bold !important; height: auto !important; margin: 0px !important; min-height: 0px !important; min-width: 0px !important; padding: 0px !important; text-transform: uppercase !important; text-decoration: underline !important; vertical-align: baseline !important; width: auto !important; background: transparent !important;">Hotel dan pengembangan pariwisata terkait lainnya selama beberapa tahun. Para moratoriums kemudian tersapu oleh longsoran salju akumulasi aplikasi, tekanan untuk pembangunan hotel, dan terburu-buru untuk membangun kualitas pendirian kebanyakan miskin dari rasa takut bahwa moratorium mungkin diperkenalkan kembali.
Ini adalah contoh dari komando dan kontrol intervensi yang jelas menjadi bumerang, menyebabkan laju pembangunan untuk mempercepat dan kualitas menurun, lebih merendahkan produk wisata pulau. Para pembuat kebijakan sedang mencari instrumen yang akan membantu mereka mengontrol dan membimbing laju pembangunan baru di pusat-pusat wisata di daerah yang diinginkan dan arah dan untuk meng-upgrade pendirian yang ada, dengan demikian meningkatkan kondisi lingkungan dan kualitas produk wisata mereka.
kuota pengembangan Tradeable adalah seperti instrument. Pihak berwenang yang relevan dapat mengatur perkembangan maksimum yang diijinkan (atau konstruksi) kuota, diukur dalam, katakanlah, meter kubik ruang buildable (atau jumlah kamar) untuk setiap tahun, di setiap daerah atau zona, sesuai dengan tujuan mereka untuk membatasi pembangunan dan meningkatkan kualitas. Kuota agregat di daerah masing-masing kemudian dapat dialokasikan menurut beberapa adil (diterima secara luas) rumus. Alternatif yang mungkin termasuk melelang kepada penawar tertinggi dengan pendapatan akan menuju peningkatan tempat-tempat umum di kota (misalnya, mengembangkan taman, memperbaiki jalan, membersihkan pantai, dan mengurangi polusi udara dan kebisingan). Alokasi alternatif adalah dengan proporsi kepemilikan tanah di zona wisata. Dalam pengaturan ini setiap penerima kuota akan memiliki pilihan untuk menggunakan dalam / tanah mereka sendiri, menjual kepada orang lain atau hanya