Comparative public administration i

Comparative public administration is a sub-field of broad public
administration discipline. It is true that such an established subfield
exists in political science entitled, "Comparative politics"
or "Comparative governments." Although the subject is not
construed as consisting of theories, but there is ample evidence
of current interest in Comparative Public Administration in the
form of bibliographies, conferences, new courses and a wide
range of scholarly articles, and books. Even the American
Political Science Review recognised this subject by inaugurating,
as on March 1963, a bibliographical section entitled Comparative
Public Administration. New interest was shown by the American
Society of Public Administration, when the comparative public
administration group was established.I9
It is evident and self-explanatory that the future of the
discipline of public administration is hinged with the everexpanding
directions of comparative studies. Cross-cultural
studies would eventually place the discipline on a firm footing
and supply sufficient material for prOViding satisfactory
explanation to administrative problems, establishing it on the
solid bed-rock of scientism. In comparative public
administration, cros~-cultural analysis is essential.2o Robert A.
Dahl days, "The comparative public administration specialist is
first and foremost a scholar who is in pursuit of greater
knowledge and understanding." Further, R.A. Dahl once
remarked that in order to establish science of public
administration, it has necessarily to be comparative.21 Similarly,
there are other social scientists such as Edwin Stene, Herbert
Simon and Dwight Waldo who believed that in order to make
public administration a scientific discipline, it has to make its
explanations comparatively rational. Rationality and scientific
Basic Premises of Comparative Public Administration 9
investigations make any subject capable of providing satisfactory
solutions to the problems of public administration in different
cultures.22
In the past World War period, the scholars who studied the
administrative systems of different countries, "concentrated on
central administrative machinery, decentralisation pattern,
control over the executive branch of government, civil, service
structures, public finances, financial administration and the
functions of administrative officers.23 Arora is of the view that
traditional public administration literature is primarily
descriptive rather than analytical, explanatory and problemoriented.
Essentially, it is "non-comparative" in character for
despite the study of governments of several countries, crosstemporal
analysis and explanations were rare. It also lacked
techniques and concepts to undertake such studies, especially
of the non-western areas. 24 It is accepted that control,
communication, planning, organisation, co-ordination, and even
efficiency and economy have major relevance to the study of
comparative public administration.
Or the first time, in 1952, a sincere effort was made in the
USA when a conference was organised on comparative
administration in Princeton University. It was during this
conference that a sub-committee under the Committee on
Public Administration, entitled Comparative Public
Administration was established, to develop a criteria of relevance
and a design for field studies in foreign countries.,,25 Even the
American Political Science Review had recognised the
comparative public administration movement by inaugurating
in March 1963 a bibliography section entitled Comparative
Public Administration.26
In the comparative public administration movement, ~he
most commendable work has been done by the Comparative
Administration Group (with Professor Fred W. Riggs as its
Chairman) of the American Society for Public Administration.
The CAG has already brought out a number of research books.
The development of the comparative public administration
movement has to be viewed in the light of severe criticism by
three stalwarts of political science who unintentionally have
10 Basic Premises of Comparative Public Administration
done more damage to the discipline of public administration
than anybody else. It was the case of an infant discipline (public
administration) being subjected to surgical trimming by
competent medical practitioners. In 1947, Robert A. Dahl
bemoaned the absence of a universal public administration. The
other critics of public administration were Simon, Waldo and
Stene.27 The student of public administration has to come up to
the expectations and look to the deficient areas of public
administration, as pointed out by the senior teachers in order to
make the discipline convincingly relevant, scientific and useful
to humanity at large.28 •
In order to enrich the diScipline of comparative public
administration, and make it more scientific, it has to be critical,
analytical, cross-cultural and not merely descriptive. The
younger administrative thinkers need to realise the desirability
of comparative administrative studies to be critical, analytical
and based upon sound judgements supported by "true" data
collected from different countries of the world. The most
significant development in public administration currently
engaging the attention and energies of a large number of students
both young and mature is the focussing of attention on
comparative public administration and the related problems of
development administration. 29
Why the young student's "attention" is attracted towards
comparative public administration? This is because of their
"personal interest or experience," "world-wide developments"
in administration by developing countries and also because one
is addressed to "wide spectrum of interests" from concrete policy
questions to the abstractions of pure social sciences.3D
In the comparative public administration movement the
essentials to be precisely defined are the following:
1. Concepts to be used in understanding of administrative
phenomena.
2. Comparable variables to be identified by the scholars to
be used to differential one category of anministrative
system from another, and
3. New reliable techniques for investigation and inquiry.

Hasil (Bahasa Indonesia) 1:

Administrasi publik komparatif adalah sub-bidang luas UmumAdministrasi disiplin. Memang benar bahwa subfield didirikanada dalam ilmu politik berjudul, "Perbandingan politik"atau "Perbandingan pemerintah." Meskipun subjek tidakditafsirkan sebagai terdiri dari teori, tetapi ada banyak buktisaat ini menarik perbandingan administrasi umum dibentuk bibliografi, konferensi, program baru dan luasberbagai artikel ilmiah dan buku. Bahkan AmerikaIlmu politik Review diakui subjek ini oleh meresmikan,seperti pada Maret 1963, Bagian bibliografis berjudul komparatifAdministrasi publik. Minat baru ditunjukkan oleh AmerikaMasyarakat umum administrasi, ketika masyarakat komparatifAdministrasi group didirikan. I9Ini jelas dan cukup jelas bahwa masa depandisiplin ilmu administrasi adalah bergantung dengan everexpandingpetunjuk dari studi banding. AntarbudayaStudi akhirnya akan menempatkan disiplin pada pijakan yang kokohdan menyediakan bahan yang cukup untuk memberikan memuaskanpenjelasan masalah administratif, membangun padapadat tempat tidur batu-scientism. Dalam perbandingan Umumadministrasi, cros ~-adalah analisis budaya essential.2o Robert A.Dahl hari, "spesialis perbandingan administrasi publikpertama dan terutama seorang sarjana yang mengejar lebih besarpengetahuan dan pengertian." Lebih lanjut, R.A. Dahl sekaliberkata bahwa untuk menetapkan ilmu Umumadministrasi, itu harus selalu comparative.21 demikian pula,ada ilmuwan sosial lain seperti Edwin Stene, HerbertSimon dan Dwight Waldo yang percaya bahwa untuk membuatadministrasi publik suatu disiplin ilmu itu telah membuat parapenjelasan relatif rasional. Rasionalitas dan ilmiah Premis dasar yang komparatif administrasi 9penyelidikan membuat setiap subjek mampu memberikan memuaskansolusi untuk masalah administrasi umum di berbedaCultures.22Di masa perang dunia masa lalu, peneliti yang mempelajariadministrasi sistem dari berbagai negara, "berkonsentrasi padaPusat administratif mesin, pola desentralisasi,kontrol atas cabang eksekutif pemerintahan, sipil, Layananstruktur, keuangan publik, administrasi keuangan danfungsi administratif officers.23 Arora adalah pandangan yangadministrasi publik tradisional sastra adalah terutamadeskriptif daripada analitis, jelas dan problemoriented.Pada dasarnya, ini "bebas-komparatif" dalam karakter untukMeskipun studi pemerintah dari beberapa negara, crosstemporalanalisis dan penjelasan yang langka. Itu juga tidak memilikiteknik dan konsep untuk melakukan studi tersebut, terutamadaerah non-Barat. 24 itu diterima bahwa kontrol,komunikasi, perencanaan, organisasi, koordinasi, dan bahkanefisiensi dan ekonomi memiliki relevansi besar untuk mempelajariperbandingan administrasi publik.Atau pertama kali, pada tahun 1952, usaha yang tulus dibuat diUSA ketika sebuah konferensi ini diselenggarakan pada perbandinganadministrasi di Universitas Princeton. Pada saat iniKonferensi bahwa sub-komite di bawah KomiteAdministrasi Umum, berjudul perbandingan UmumAdministrasi didirikan, untuk mengembangkan kriteria relevansidan desain untuk bidang studi di negara-negara asing.,, bahkan 25American ilmu politik Review telah diakuiperbandingan administrasi umum gerakan oleh meresmikanpada Maret 1963 bagian bibliografi berjudul komparatifAdministration.26 UmumDalam administrasi publik perbandingan ~ iapaling terpuji pekerjaan telah dilakukan oleh komparatifAdministrasi kelompok (dengan Profesor Fred W. Riggs sebagai yangKetua) dari American Society untuk administrasi publik.CAG sudah mengeluarkan sejumlah buku penelitian.Pengembangan perbandingan administrasi pemerintahangerakan harus dilihat dalam kritik pedas olehtiga stalwarts ilmu politik yang secara tidak sengaja Premis dasar yang 10 perbandingan Administrasi Umummelakukan lebih banyak kerusakan pada disiplin ilmu administrasidaripada orang lain. Itu adalah kasus disiplin bayi (UmumAdministrasi) menjadi sasaran bedah pemangkasan olehpraktisi medis yang kompeten. Pada tahun 1947, Robert A. Dahlbemoaned the absence of a universal public administration. Theother critics of public administration were Simon, Waldo andStene.27 The student of public administration has to come up tothe expectations and look to the deficient areas of publicadministration, as pointed out by the senior teachers in order tomake the discipline convincingly relevant, scientific and usefulto humanity at large.28 •In order to enrich the diScipline of comparative publicadministration, and make it more scientific, it has to be critical,analytical, cross-cultural and not merely descriptive. Theyounger administrative thinkers need to realise the desirabilityof comparative administrative studies to be critical, analyticaland based upon sound judgements supported by "true" datacollected from different countries of the world. The mostsignificant development in public administration currentlyengaging the attention and energies of a large number of studentsboth young and mature is the focussing of attention oncomparative public administration and the related problems ofdevelopment administration. 29Why the young student's "attention" is attracted towardscomparative public administration? This is because of their"personal interest or experience," "world-wide developments"in administration by developing countries and also because oneis addressed to "wide spectrum of interests" from concrete policyquestions to the abstractions of pure social sciences.3DDalam gerakan perbandingan administrasi publikEssentials untuk tepat didefinisikan adalah sebagai berikut:1. konsep untuk digunakan dalam pemahaman tentang administrasifenomena.2. sebanding variabel diidentifikasi oleh para ulama untukdigunakan untuk diferensial satu kategori anministrativesistem dari yang lain, dan3. baru dapat diandalkan teknik untuk penyelidikan dan pertanyaan.

Hasil (Bahasa Indonesia) 2:

Administrasi publik komparatif adalah sub-bidang publik luas
disiplin administrasi. Memang benar bahwa seperti subbidang didirikan
ada di ilmu politik berjudul, "politik Perbandingan"
atau "pemerintah Perbandingan." Meskipun subjek tidak
ditafsirkan sebagai terdiri dari teori, tetapi ada banyak bukti
dari bunga yang berlaku di Perbandingan Administrasi Publik dalam
bentuk bibliografi, konferensi, program baru dan lebar
berbagai artikel ilmiah, dan buku. Bahkan Amerika
Ilmu Politik Ulasan diakui subjek ini dengan meresmikan,
seperti pada Maret 1963, bagian bibliografi berjudul Perbandingan
Administrasi Publik. Minat baru ditunjukkan oleh American
Society of Public Administration, ketika masyarakat komparatif
kelompok administrasi adalah established.I9
Hal ini jelas dan cukup jelas bahwa masa depan
disiplin administrasi publik berengsel dengan everexpanding
arah dari studi banding. Lintas budaya
penelitian akhirnya akan menempatkan disiplin pada pijakan perusahaan
dan menyediakan bahan yang cukup untuk menyediakan memuaskan
penjelasan untuk masalah administrasi, membangun itu pada
padat tidur-rock dari saintisme. Dalam masyarakat perbandingan
administrasi, cros ~ analisis -cultural adalah essential.2o Robert A.
hari Dahl, "The komparatif spesialis administrasi publik adalah
pertama dan terutama seorang sarjana yang mengejar lebih besar
pengetahuan dan pemahaman." Selanjutnya, RA Dahl sekali
mengatakan bahwa untuk membangun ilmu umum
administrasi, telah tentu harus comparative.21 Demikian pula,
ada ilmuwan sosial lain seperti Edwin Stene, Herbert
Simon dan Dwight Waldo yang percaya bahwa dalam rangka untuk membuat
administrasi publik suatu disiplin ilmu, ia harus membuat nya
penjelasan yang relatif rasional. Rasionalitas dan ilmiah
Dasar Premises dari Perbandingan Administrasi Publik 9
investigasi membuat subjek mampu memberikan memuaskan
solusi terhadap masalah-masalah administrasi publik di berbagai
cultures.22
Pada periode Perang Dunia terakhir, para ulama yang mempelajari
sistem administrasi negara yang berbeda, "terkonsentrasi pada
mesin pusat administrasi, pola desentralisasi,
kendali atas cabang eksekutif pemerintah, sipil, layanan
struktur, keuangan publik, administrasi keuangan dan
fungsi administrasi officers.23 Arora adalah dari pandangan bahwa
sastra administrasi publik tradisional terutama
deskriptif daripada analitis , jelas dan problemoriented.
Pada dasarnya, itu adalah "non-komparatif" dalam karakter untuk
meskipun studi pemerintah beberapa negara, crosstemporal
analisis dan penjelasan yang langka. Hal ini juga tidak memiliki
teknik dan konsep untuk melakukan studi tersebut, terutama
dari non-Barat daerah. 24 Hal ini diterima bahwa kontrol,
komunikasi, perencanaan, organisasi, koordinasi, dan bahkan
efisiensi dan ekonomi memiliki relevansi besar studi
administrasi publik komparatif.
Atau pertama kalinya, pada tahun 1952, usaha yang tulus dibuat dalam
USA saat konferensi diselenggarakan pada perbandingan
administrasi di Princeton University. Ia selama ini
konferensi bahwa sub-komite di bawah Komite
Administrasi Publik, yang berjudul Perbandingan Umum
Administrasi didirikan, untuk mengembangkan kriteria relevansi
dan desain untuk studi lapangan di luar negeri. ,, 25 Bahkan
Amerika Ilmu Politik Ulasan memiliki mengakui
gerakan administrasi publik perbandingan dengan meresmikan
Maret 1963 bagian bibliografi berjudul Perbandingan
Umum Administration.26
Dalam gerakan administrasi publik perbandingan, ~ ia
bekerja paling terpuji telah dilakukan oleh Perbandingan
Administrasi Group (dengan Profesor Fred W. Riggs sebagai yang
Ketua ) dari American Society for Public Administration.
The CAG telah mengeluarkan sejumlah buku penelitian.
Perkembangan administrasi publik perbandingan
gerakan harus dilihat dalam terang kritik pedas oleh
tiga stalwarts dari ilmu politik yang sengaja memiliki
10 Dasar tempat dari Perbandingan Administrasi Publik
dilakukan lebih banyak kerusakan disiplin administrasi publik
dari orang lain. Itu kasus disiplin bayi (public
administration) menjadi sasaran pemangkasan bedah oleh
praktisi medis yang kompeten. Pada tahun 1947, Robert A. Dahl
meratapi ketiadaan administrasi publik universal. The
kritikus lain dari administrasi publik adalah Simon, Waldo dan
Stene.27 Mahasiswa administrasi publik harus datang ke
harapan dan melihat ke daerah kekurangan dari publik
administrasi, seperti yang ditunjukkan oleh guru senior untuk
membuat disiplin meyakinkan relevan, ilmiah dan berguna
bagi kemanusiaan di large.28 •
Untuk memperkaya disiplin masyarakat perbandingan
administrasi, dan membuatnya lebih ilmiah, itu harus kritis,
analitis, lintas budaya dan bukan hanya deskriptif. The
pemikir administrasi muda perlu menyadari keinginan
studi banding administratif untuk menjadi kritis, analitis
dan berdasarkan penilaian suara didukung oleh "benar" Data
yang dikumpulkan dari berbagai negara di dunia. Yang paling
perkembangan yang signifikan dalam administrasi publik saat ini
terlibat perhatian dan energi dari sejumlah besar siswa
baik muda dan dewasa adalah focussing perhatian pada
administrasi publik komparatif dan masalah terkait
administrasi pembangunan. 29
Mengapa "perhatian" siswa muda yang tertarik terhadap
administrasi publik perbandingan? Hal ini karena mereka
"kepentingan pribadi atau pengalaman," "perkembangan di seluruh dunia"
dalam administrasi oleh negara-negara berkembang dan juga karena salah satu
ditujukan kepada "spektrum yang luas dari kepentingan" dari kebijakan konkret
pertanyaan kepada abstraksi murni sosial sciences.3D
Dalam gerakan administrasi publik komparatif
penting untuk didefinisikan secara tepat adalah sebagai berikut:
1. Konsep yang akan digunakan dalam pengertian administratif
fenomena.
2. Variabel yang sebanding untuk diidentifikasi oleh para ulama untuk
digunakan untuk diferensial satu kategori anministrative
sistem dari yang lain, dan
3. Teknik handal baru untuk investigasi dan penyelidikan.