KENYASpecial Programme for Food Sec

KENYA
Special Programme for Food Security

Scaling-Up Workshop

Kenya, like all other nations represented at the Worm Food Summit: five years later in June this year, reaffirmed its pledge to play its part in halving the number of chronically under-nourished people by 2015. Several of us in FAO met with members of the Kenyan delegation, including the Hon. Minister, the Permanent Secretary and the Director of Agriculture on the fringes of the Summit to explore how this pledge might be honoured.

We noted that there were many successful and potentially replicable initiatives in Kenya which were resulting in better food security at a very local level. These were small in relation to the scale of the national food insecurity problem which seemed to be getting worse, not better. Pilot programmes, however successful, seemed to remain as pilots, unable to break out of a "thinking small" mode. We asked ourselves how these positive experiences, including many run by international institutions and NGOs as well as those started by FAO in the context of the Special Programme for Food Security (SPFS), could be scaled up to have a truly national impact.

In jotting down some informal minutes on that meeting, I conveyed my doubts as to whether the Kenyan delegation really was committed to moving on a fast track on food security issues. My note was leaked to the delegation and I was duly chastised in a strongly worded letter from the PS! The fact that this meeting is taking place today, barely two months after the Summit, is proof that my assessment was wrong. Today's meeting sends a strong signal that the Government of Kenya is genuinely committed to confronting the hunger programme on the scale necessary.

Kenya was amongst the first 15 countries to sign up for the SPFS after its launch by FAO in 1994. I led the identification mission for what became initially known as KAFPROD - the Kenya Accelerated Food Production Programme. One of its ingredients was to introduce Farmers' Field Schools to Kenya, through providing season-long training in the Philippines for Godrick Khissa and the late Mary Sambili in 1995. The SPFS also funded the first Training-of-Trainers course for 30 Ministry of Agriculture staff at Bukuru FTC in 1996. Since then, some 25,000 farmers have taken part in FFS and a network of graduates has started to emerge. FFS are no longer working solely on IPM but covering an increasingly broad range of topics relating to crop and livestock production, sustainable land and water management, input supplies and marketing, storage etc, responding to farmers' priority needs. In Bondo, the concept of a Food Security FFS is being tested and at most sites HIV/AIDS prevention and impact mitigation is becoming part of the curriculum. Over the last two years, Kenya has led the way in showing how FFS can become self-financing and hence institutionally sustainable while placing a minimal fiscal burden on the public sector.

It may be significant that the IFAD-funded FFS programme in Westem Kenya, Uganda and Tanzania, is the subject of an evaluation which started yesterday. Hopefully the evaluation team will come up with useful proposals for up-scaling and institutionalisation which will be relevant to the follow-up to this
meeting.

I have been fortunate also to have been able to work with Romano Kiome, Karega Mutahi and Elon Gilbert on the design of ATIRI and in its supervision. The latest paper by Prof. Mutahi claims that, in just 2 years, ATIRI has also benefited over 10,000 farmers.

Impressive though these achievements are, they are minuscule in relation to the size of the rural poverty and hunger problem. They may also tend to favour better-off farmers rather than the hard-core hungry.

While Kenya has been experimenting with new approaches to improving food security, through FFS, ATIRI, ALRMP, the ILRI and ICRAF programmes, and many NGOled initiatives aimed at empowering rural communities to make better use of their resources, there has been a considerable amount of thinking intemationally on how best to approach hunger eradication. USAID, DflD, IFPRI, IFAD, WB and FAO all prepared papers ahead of the Summit on rural development and hunger eradication. Within the UN system, poverty and hunger reduction are ranked as the two over-arching Millennium Development Goals, and FAO is collaborating very closely with both WFP and IFAD in working with the team set up by the Secretary-General to monitor progress towards the achievement of the MDCrs. The same approach has been incorporated in NEPAD and endorsed by its highest authorities.

There is an emerging consensus that success in achieving the World Food Summit goal requires a twin-track approach to cutting hunger:

1. Most hunger and poverty is concentrated amongst rural people: programmes which improve the productivity of small farmer agriculture and broaden access of poor people to natural resources have to play a central role in reducing hunger: such programmes need to combine the introduction of- often simple - new technologies with institutional and policy reform, ensuring that PRSPs contains an anti-hunger component.

2. But a production focus alone will not be sufficient: there is a need for simultaneous direct action to improve food access for those who cannot either grow or afford to buy adequate food. If sourced locally, food safety nets can provide an important stimulus to food markets.

FAO also makes the point that countries which fail to cut hunger incidence, when this is at a high level, cannot realistically aspire to high rates of economic growth and will make little progress in poverty reduction strategies. Hunger, we argue, is as much a cause as an effect of poverty.

The SPFS has also been evolving. A recent independent evaluation commended the programme for its emphasis on national ownership and implementation, noting that it had done much to focus political attention on food, agriculture and nutrition, which have often been eclipsed in discussions on poverty. It noted the importance attached by the programme to fostering participatory approaches to farmer empowerment and to adopting multi-faceted approaches to dealing with food insecurity. The evaluation report also observed that the SPFS was increasingly becoming a people-driven rather than technology-driven programme. The report, however, called for better targeting of food-insecure communities and for more attention to problems of seasonal hunger, environmental issues and sustainability, gender equality involvement NGOs and farmers' organisations, and meso- and macro-policy issues

In terms of scale, the SPFS has grown rapidly, with some 70 countries participating and about $400 million of resources committed. In some countries, there has been a progressive extension of the programme to include pilot activities in most agro-ecological zones but m others, as is the case here m Kenya, the Programme remains "stuck" at a rather modest pilot scale.

The most exciting recent projects are fully funded by the concemed governments and have been designed from the outset to have national coverage. Last year Nigeria committed $45 million for a nation-wide programme at 109 sites and just last week committed a further $21 million for South-South Cooperation with China in support of the SPFS. Similar large scale nationally funded programmes have been signed with Venezuela, Mexico and the Dominican Republic, and will soon come on stream m Colombia, Peru, Algeria, South Africa and Jordan.

What is now emerging within FAO is a vision of the SPFS as the collection of extra actions that a country commits itself to undertake to fulfil its WFS pledges. We are moving away from advocating a sequencing of activities in which piloting of new technologies is followed by up-scaling and eventually by policy and institutional reform to one in which what we know can be done about food insecurity is immediately applied on a national scale, at the same time as piloting of enhanced approaches is undertaken locally. There is a also a recognition of the need to maximize the synergy between different programmes aimed at contributing to improved food security, creating mechanisms which draw all interested partners into a combined effort to beat the hunger problem. Finally, we see the need to start addressing issues relating to broadening access to food, though we recognise that we have much to learn on how to do this.

The first country to apply this emerging philosophy is Sierra Leone. whose re-elected President has pledged to eradicate hunger within 5 years, working within a human rights framework - an ambitious target but one which we believe is attainable, given the strength of the political commitment.

So what does all of this imply for Kenya?

1. If the WFS target and the anti-poverty objectives of the KRDS are to be met, there is a need for a vigorous and national scale programme for small-farmer development, targeted on food-insecure communities, focussing on activities which members of the communities believe can make the biggest contribution to hunger reduction: businessas-usual is not enough.

2. Much of this development can come about - at least initially - through empowering farmers to acquire relevant technical knowledge and management skills and through motivating them to make an extra effort: the farmers of Lare provide an outstanding example of how a combmarion of knowledge about simple water harvesting techniques and an investment of "sweat equity" - with a minimal dependence of external support - can transform the food security situation of poor rural communities over a very short period.

3. Such approaches to farmer empowerment will lead to a progressive build-up in the demand for increasingly sophisticated services - some of which (e.g. in input supply, marketing and credi0 can eventually be met by a responsive private sector.

4. A programme on the scale required demands the full commitment and engagement of all po

Hasil (Bahasa Indonesia) 1:

KenyaProgram khusus untuk ketahanan panganLokakarya scaling-UpKenya, seperti semua negara diwakili di KTT pangan cacing: lima tahun pada bulan Juni tahun ini, menegaskan kembali janji melakukan bagiannya dalam mengurangi separuh jumlah orang yang kronis di bawah-gizi 2015. Beberapa dari kami di FAO bertemu dengan anggota delegasi Kenya, termasuk Menteri Hon., Sekretaris tetap dan Direktur pertanian di pinggiran KTT untuk mengeksplorasi bagaimana janji ini mungkin dihormati.Kami mencatat bahwa ada banyak sukses dan berpotensi ditiru inisiatif di Kenya yang telah mengakibatkan keamanan makanan yang lebih baik pada tingkat yang sangat lokal. Ini adalah kecil dalam kaitannya dengan skala masalah kerawanan pangan nasional yang tampaknya semakin buruk, bukan membaik. Program percontohan, namun sukses, tampaknya tetap sebagai pilot, mampu keluar dari modus "berpikir kecil". Kita bertanya pada diri sendiri bagaimana pengalaman-pengalaman positif ini, termasuk banyak dijalankan oleh lembaga-lembaga internasional dan LSM serta orang-orang yang dimulai oleh FAO dalam konteks program khusus untuk makanan keamanan (SPFS), bisa ditingkatkan memiliki dampak yang benar-benar nasional.Dalam jotting turun beberapa menit informal pada pertemuan itu, saya menyampaikan keraguan tentang apakah delegasi Kenya benar-benar adalah berkomitmen untuk bergerak di jalur cepat pada isu-isu keamanan makanan. Catatan saya bocor ke delegasi dan aku sepatutnya mengecam dalam sebuah surat yang bernada dari PS! Fakta bahwa pertemuan ini adalah mengambil tempat hari ini, hampir dua bulan setelah KTT, bukti bahwa penilaian saya itu salah. Pertemuan hari ini mengirimkan sinyal kuat bahwa Pemerintah Kenya benar-benar berkomitmen untuk menghadapi kelaparan program pada skala yang diperlukan.Kenya adalah antara pertama 15 negara untuk mendaftar untuk SPFS setelah peluncuran oleh FAO tahun 1994. Saya memimpin misi identifikasi untuk yang awalnya dikenal sebagai KAFPROD - Kenya akselerasi produksi program pangan. Salah satu bahan adalah untuk memperkenalkan Sekolah lapangan petani ke Kenya, melalui pelatihan sepanjang musim di Filipina untuk Godrick Khissa dan Maria Sambili akhir pada tahun 1995. SPFS juga didanai kursus pelatihan pelatih pertama untuk Staf Departemen Pertanian 30 di Bukuru FTC pada tahun 1996. Sejak itu, beberapa petani 25.000 telah mengambil bagian dalam FFS dan jaringan lulusan telah mulai muncul. FFS tidak lagi bekerja hanya pada IPM tetapi meliputi semakin berbagai topik yang berkaitan dengan tanaman dan produksi ternak, pengelolaan tanah dan air yang berkelanjutan, persediaan input dan pemasaran, kebutuhan penyimpanan dll, menanggapi prioritas petani. Bondo, konsep FFS keamanan makanan sedang diuji dan paling situs HIV/AIDS pencegahan dan dampak mitigasi menjadi bagian dari kurikulum. Selama dua tahun terakhir, Kenya telah memimpin jalan dalam menunjukkan bagaimana FFS dapat menjadi mandiri pembiayaan dan karenanya kelembagaan berkelanjutan sementara menempatkan beban fiskal minimal sektor publik.Perlu diketahui bahwa program didanai IFAD FFS di Westem Kenya, Uganda, dan Tanzania, adalah subjek evaluasi yang mulai kemarin. Mudah-mudahan tim evaluasi akan datang dengan proposal yang berguna untuk up scaling dan institusionaliasi yang akan relevan untuk tindak lanjut inipertemuan.Saya telah beruntung juga telah mampu bekerja dengan Romano Kiome, dariwandi Mutahi dan Elon Gilbert pada desain ATIRI dan pengawasannya. Karya terbaru oleh Prof. Mutahi mengklaim bahwa, hanya dalam 2 tahun, ATIRI juga memiliki keuntungan lebih dari 10.000 petani.Mengesankan meskipun prestasi ini, mereka sangat kecil dalam kaitannya dengan ukuran masalah kelaparan dan kemiskinan di pedesaan. Mereka mungkin juga cenderung untuk mendukung petani lebih mampu daripada hard-core lapar.Sementara Kenya telah bereksperimen dengan pendekatan baru untuk meningkatkan keamanan makanan melalui FFS, ATIRI, ALRMP, program ILRI dan ICRAF, dan banyak NGOled inisiatif ditujukan untuk memberdayakan masyarakat pedesaan untuk membuat lebih baik menggunakan sumber daya mereka, telah ada sejumlah besar intemationally berpikir tentang cara terbaik untuk pendekatan pemberantasan kelaparan. USAID, DflD, IFPRI, IFAD, WB dan FAO semua disiapkan makalah menjelang KTT pedesaan pemberantasan pengembangan dan kelaparan. Dalam sistem PBB, pengurangan kemiskinan dan kelaparan peringkat sebagai dua over arching Millenium Development Goals, dan FAO bekerjasama erat dengan WFP dan IFAD dalam bekerja dengan tim yang dibentuk oleh Sekretaris Jenderal untuk memantau kemajuan menuju pencapaian MDCrs. Pendekatan yang sama telah tergabung dalam NEPAD dan didukung oleh otoritas yang tertinggi.Ada konsensus berkembang bahwa keberhasilan dalam mencapai tujuan World Food Summit memerlukan pendekatan twin-track kelaparan pemotongan:1. sebagian kelaparan dan kemiskinan terkonsentrasi antara masyarakat pedesaan: program yang meningkatkan produktivitas pertanian petani kecil dan memperluas akses masyarakat miskin untuk sumber daya alam harus memainkan peran sentral dalam mengurangi kelaparan: program-program seperti perlu mengkombinasikan pengenalan - sering sederhana - teknologi baru dengan kelembagaan dan reformasi kebijakan, memastikan bahwa PRSPs berisi komponen anti-kelaparan.2. tetapi fokus produksi saja tidak akan cukup: ada kebutuhan untuk tindakan langsung simultan untuk meningkatkan akses terhadap pangan bagi orang-orang yang tidak baik tumbuh atau mampu membeli makanan yang cukup. Jika bersumber lokal, jaring pengaman makanan dapat memberikan rangsangan pasar makanan penting.FAO juga membuat titik bahwa negara-negara yang gagal untuk potong kelaparan insiden, saat ini pada tingkat tinggi, tidak realistis bercita-cita untuk tingginya tingkat pertumbuhan ekonomi dan akan membuat sedikit kemajuan dalam kemiskinan strategi pengurangan. Kelaparan, kami berpendapat, adalah penyebab sebanyak sebagai akibat dari kemiskinan.SPFS juga telah berkembang. Evaluasi Independen commended program penekanannya pada kepemilikan nasional dan implementasi, mencatat bahwa ia telah melakukan banyak untuk memusatkan perhatian politik pangan, pertanian dan gizi, yang sering terhalang dalam diskusi kemiskinan. Itu mencatat pentingnya terikat oleh program untuk mendorong pendekatan partisipatif untuk pemberdayaan petani dan mengadopsi pendekatan multi-faceted berurusan dengan kerawanan pangan. Laporan evaluasi juga mengamati bahwa SPFS semakin menjadi program berbasis orang daripada teknologi berbasis. Laporan, namun, disebut penargetan lebih baik makanan-aman masyarakat dan untuk lebih banyak perhatian pada masalah kelaparan musiman, isu-isu lingkungan dan keberlanjutan, kesetaraan gender keterlibatan LSM petani organisasi dan isu-isu kebijakan meso dan makroDalam hal skala, SPFS telah berkembang dengan pesat, dengan beberapa 70 negara yang berpartisipasi dan sekitar $400 juta dari sumber daya. Di beberapa negara, telah ada ekstensi yang progresif dari program untuk memasukkan kegiatan percontohan di sebagian besar zona agro-ekologi tetapi m lain, seperti kasus di sini m Kenya, sisa program "terjebak" pada sebuah skala pilot yang agak sederhana.Proyek-proyek baru yang paling menarik sepenuhnya didanai oleh pemerintah concemed dan telah dirancang dari awal untuk memiliki cakupan nasional. Tahun lalu Nigeria berkomitmen $45 juta untuk program nasional di 109 situs dan Minggu berkomitmen tambahan $21 juta untuk kerjasama Selatan-Selatan dengan Cina untuk mendukung SPFS. Serupa skala besar nasional didanai program telah ditandatangani dengan Venezuela, Meksiko, dan Republik Dominika, dan akan segera datang pada aliran m Kolombia, Peru, Aljazair, Afrika Selatan dan Jordan.Apa yang sekarang muncul dalam FAO adalah visi SPFS sebagai kumpulan dari tindakan-tindakan tambahan bahwa sebuah negara melakukan itu sendiri untuk melakukan untuk menggenapi janji-janjinya WFS. Kami bergerak jauh dari advokasi Sekuensing kegiatan di mana menguji coba teknologi baru diikuti oleh up scaling dan akhirnya oleh kebijakan dan reformasi kelembagaan untuk satu di mana apa yang kita tahu yang dapat dilakukan tentang kerawanan pangan akan segera diterapkan pada skala nasional, pada saat yang sama sebagai menguji coba ditingkatkan pendekatan dilaksanakan secara lokal. Ada juga sebuah pengakuan dari kebutuhan untuk memaksimalkan sinergi antara program-program yang berbeda bertujuan untuk berkontribusi terhadap ketahanan pangan yang lebih baik, menciptakan mekanisme yang menarik mitra semua tertarik ke dalam usaha gabungan untuk mengalahkan masalah kelaparan. Akhirnya, kami melihat kebutuhan untuk mulai menangani isu-isu yang berkaitan dengan memperluas akses terhadap pangan, meskipun kami menyadari bahwa kita memiliki banyak belajar tentang bagaimana melakukan ini.Negara pertama yang menerapkan filosofi ini muncul adalah Sierra Leone. Presiden terpilih yang telah berjanji untuk membasmi kelaparan dalam 5 tahun, bekerja dalam rangka hak asasi manusia - target yang ambisius tapi satu yang kami percaya dicapai, diberikan kekuatan komitmen politik.Jadi apa Apakah semua ini menunjukan untuk Kenya?1. jika WFS target dan tujuan KRDS anti-kemiskinan yang harus dipenuhi, ada kebutuhan untuk sebuah skala nasional yang kuat dan program pengembangan petani kecil, ditargetkan pada komunitas makanan-aman, berfokus pada kegiatan dimana para anggota masyarakat percaya dapat membuat kontribusi terbesar untuk kelaparan pengurangan: businessas-biasa adalah tidak cukup.2. banyak perkembangan ini dapat datang sekitar - setidaknya pada awalnya - melalui pemberdayaan petani untuk memperoleh keterampilan ilmu manajemen dan teknis relevan dan memotivasi mereka untuk membuat upaya ekstra: petani Lare menyediakan contoh beredar tentang bagaimana combmarion pengetahuan tentang panen teknik dan investasi "keringat ekuitas" - dengan ketergantungan yang minimal dari dukungan eksternal - air sederhana dapat mengubah situasi ketahanan pangan masyarakat miskin pedesaan selama periode yang sangat singkat.3. seperti pendekatan pemberdayaan petani akan menyebabkan timbunan progresif dalam permintaan untuk layanan semakin canggih - beberapa di antaranya (misalnya masukan pasokan, pemasaran dan credi0 dapat akhirnya dipenuhi oleh sektor swasta yang responsif.4. program pada skala yang diperlukan menuntut komitmen penuh dan keterlibatan semua PO

Hasil (Bahasa Indonesia) 2:

KENYA
Khusus Program untuk Ketahanan Pangan Scaling-Up Lokakarya Kenya, seperti semua bangsa lain diwakili di Worm Food Summit: lima tahun kemudian pada bulan Juni tahun ini, menegaskan kembali janjinya untuk memainkan perannya dalam mengurangi separuh jumlah kronis orang kurang gizi pada tahun 2015 . Beberapa dari kami di FAO bertemu dengan anggota delegasi Kenya, termasuk Hon. Menteri, Sekretaris Tetap dan Direktur Pertanian di pinggiran KTT untuk menjelajahi bagaimana janji ini mungkin dihormati. Kami mencatat bahwa ada banyak inisiatif yang sukses dan berpotensi ditiru di Kenya yang mengakibatkan ketahanan pangan yang lebih baik pada tingkat yang sangat lokal . Ini adalah kecil dalam kaitannya dengan skala masalah kerawanan pangan nasional yang tampaknya semakin buruk, tidak lebih baik. Program percontohan, namun sukses, tampaknya tetap sebagai pilot, tidak dapat keluar dari "berpikir kecil" mode. Kami bertanya pada diri sendiri bagaimana pengalaman positif, termasuk banyak dijalankan oleh lembaga-lembaga internasional dan LSM serta mereka dimulai oleh FAO dalam konteks Program Khusus untuk Ketahanan Pangan (SPFS), dapat ditingkatkan untuk memiliki dampak yang benar-benar nasional. Dalam menuliskan turun beberapa menit informal pertemuan itu, saya menyampaikan keraguan saya apakah delegasi Kenya benar-benar berkomitmen untuk bergerak di jalur cepat pada masalah keamanan pangan. Catatan saya bocor ke delegasi dan saya sepatutnya dihukum dalam surat keras dari PS! Fakta bahwa pertemuan ini berlangsung hari ini, hampir dua bulan setelah KTT, adalah bukti bahwa penilaian saya salah. Pertemuan hari ini mengirimkan sinyal yang kuat bahwa Pemerintah Kenya adalah benar-benar berkomitmen untuk menghadapi program kelaparan pada skala yang diperlukan. Kenya adalah di antara 15 negara pertama yang mendaftar untuk SPFS setelah diluncurkan oleh FAO pada tahun 1994. Saya memimpin misi identifikasi untuk apa menjadi awalnya dikenal sebagai KAFPROD - Kenya Percepatan Program Pangan Produksi. Salah satu bahan adalah untuk memperkenalkan Petani Sekolah Lapangan ke Kenya, melalui penyediaan pelatihan musim panjang di Filipina untuk Godrick Khissa dan almarhum Mary Sambili pada tahun 1995. SPFS juga mendanai pertama Training-of-Trainers kursus untuk 30 Kementerian Staf pertanian di Bukuru FTC pada tahun 1996. Sejak itu, sekitar 25.000 petani telah mengambil bagian dalam FFS dan jaringan lulusan telah mulai muncul. FFS tidak lagi bekerja hanya pada IPM tetapi mencakup berbagai semakin luas topik yang berkaitan dengan tanaman dan produksi ternak, lahan berkelanjutan dan pengelolaan air, pasokan input dan pemasaran, penyimpanan dll, menanggapi kebutuhan prioritas petani. Di Bondo, konsep FFS Ketahanan Pangan sedang diuji dan di sebagian besar situs pencegahan dan mitigasi dampak HIV / AIDS menjadi bagian dari kurikulum. Selama dua tahun terakhir, Kenya telah memimpin jalan dalam menunjukkan bagaimana FFS bisa menjadi swadana dan karenanya kelembagaan berkelanjutan sementara menempatkan beban fiskal minimal pada sektor publik. Mungkin penting bahwa program FFS IFAD didanai di Westem Kenya, Uganda dan Tanzania, adalah subjek dari evaluasi yang dimulai kemarin. Mudah-mudahan tim evaluasi akan datang dengan proposal yang berguna untuk up-scaling dan pelembagaan yang akan relevan dengan tindak lanjut ini pertemuan. Saya telah beruntung juga telah mampu bekerja dengan Romano Kiome, Karega Mutahi dan Elon Gilbert pada desain ATIRI dan pengawasan. Makalah terbaru oleh Prof. Mutahi mengklaim bahwa, hanya dalam 2 tahun, ATIRI juga diuntungkan lebih dari 10.000 petani. Mengesankan meskipun prestasi ini, mereka sangat kecil dalam kaitannya dengan ukuran kemiskinan dan kelaparan masalah pedesaan. Mereka juga cenderung untuk mendukung lebih baik-off petani daripada hard-core lapar. Sementara Kenya telah bereksperimen dengan pendekatan baru untuk meningkatkan ketahanan pangan, melalui FFS, ATIRI, ALRMP, program ILRI dan ICRAF, dan banyak inisiatif NGOled bertujuan memberdayakan masyarakat pedesaan untuk membuat lebih baik menggunakan sumber daya mereka, telah cukup banyak berpikir secara internasional tentang bagaimana cara terbaik untuk mendekati pemberantasan kelaparan. USAID, DflD, IFPRI, IFAD, WB dan FAO semua surat-surat disiapkan menjelang KTT pembangunan pedesaan dan pemberantasan kelaparan. Dalam sistem PBB, kemiskinan dan pengurangan kelaparan adalah peringkat sebagai dua over-melengkung Tujuan Pembangunan Milenium, dan FAO bekerja sama sangat erat dengan kedua WFP dan IFAD dalam bekerja dengan tim yang dibentuk oleh Sekretaris Jenderal untuk memantau kemajuan prestasi dari MDCrs. Pendekatan yang sama telah dimasukkan dalam NEPAD dan disahkan oleh otoritas tertinggi. Ada konsensus bahwa keberhasilan dalam mencapai tujuan World Food Summit memerlukan pendekatan twin-track untuk memotong kelaparan: 1. Kebanyakan kelaparan dan kemiskinan terkonsentrasi di antara masyarakat pedesaan: program yang meningkatkan produktivitas pertanian petani kecil dan memperluas akses masyarakat miskin terhadap sumber daya alam harus memainkan peran sentral dalam mengurangi kelaparan: program tersebut perlu mengkombinasikan pendahuluan of-sering sederhana - teknologi baru dengan reformasi kelembagaan dan kebijakan, memastikan bahwa PRSP mengandung anti-kelaparan komponen. 2. Tapi fokus produksi saja tidak akan cukup: ada kebutuhan untuk aksi langsung simultan untuk meningkatkan akses pangan bagi mereka yang tidak bisa berkembang atau mampu membeli makanan yang cukup. Jika bersumber secara lokal, jaring keamanan pangan dapat memberikan stimulus penting untuk pasar makanan. FAO juga membuat titik bahwa negara-negara yang gagal untuk memotong kejadian kelaparan, ketika hal ini pada tingkat tinggi, bisa tidak realistis bercita-cita untuk tingkat pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan akan membuat sedikit kemajuan dalam strategi pengurangan kemiskinan. Kelaparan, kami berpendapat, adalah sebanyak penyebab sebagai akibat dari kemiskinan. SPFS juga telah berkembang. Evaluasi independen baru-baru ini memuji program untuk penekanan pada kepemilikan dan implementasi nasional, mencatat bahwa mereka telah berbuat banyak untuk memusatkan perhatian politik pada makanan, pertanian dan gizi, yang sering dikalahkan dalam diskusi tentang kemiskinan. Ini mencatat pentingnya dipasang program untuk mendorong pendekatan partisipatif untuk pemberdayaan petani dan mengadopsi pendekatan multi-faceted untuk menangani kerawanan pangan. Laporan evaluasi juga mengamati bahwa SPFS itu semakin menjadi-orang didorong daripada program teknologi-driven. Laporan, bagaimanapun, menyerukan penargetan yang lebih baik masyarakat rawan pangan dan untuk lebih memperhatikan masalah kelaparan musiman, isu-isu lingkungan dan keberlanjutan, keterlibatan kesetaraan gender LSM dan organisasi petani, dan meso dan isu-isu makro-kebijakan Dalam hal skala , SPFS telah berkembang pesat, dengan 70 negara peserta dan sekitar $ 400 juta yang berasal dari komitmen. Di beberapa negara, telah terjadi perpanjangan progresif program untuk memasukkan kegiatan percontohan di sebagian besar zona agro-ekologi tetapi m lain, seperti yang terjadi di sini m Kenya, Program tetap "terjebak" pada skala pilot agak sederhana. Yang paling proyek terbaru yang menarik sepenuhnya didanai oleh pemerintah concemed dan telah dirancang dari awal untuk memiliki cakupan nasional. Tahun lalu Nigeria berkomitmen $ 45 juta untuk program nasional di 109 situs dan minggu lalu melakukan lebih $ 21.000.000 untuk Kerjasama Selatan-Selatan dengan China dalam mendukung SPFS tersebut. Similar skala besar program yang didanai secara nasional telah ditandatangani dengan Venezuela, Meksiko dan Republik Dominika, dan akan segera mulai beroperasi m Kolombia, Peru, Aljazair, Afrika Selatan, dan Jordan. Apa yang sekarang muncul dalam FAO adalah visi dari SPFS sebagai koleksi tindakan tambahan bahwa negara berkomitmen untuk melakukan memenuhi janji WFS nya. Kami bergerak menjauh dari menganjurkan urutan kegiatan yang uji coba teknologi baru diikuti oleh up-scaling dan akhirnya oleh kebijakan dan reformasi kelembagaan untuk satu di mana apa yang kita ketahui yang bisa dilakukan tentang kerawanan pangan segera diterapkan pada skala nasional, pada saat yang sama dengan uji coba pendekatan ditingkatkan dilakukan secara lokal. Ada juga pengakuan dari kebutuhan untuk memaksimalkan sinergi antara program yang berbeda yang ditujukan untuk memberikan kontribusi untuk meningkatkan ketahanan pangan, menciptakan mekanisme yang menarik semua mitra yang tertarik dalam upaya gabungan untuk mengalahkan masalah kelaparan. Akhirnya, kita melihat kebutuhan untuk mulai menangani isu-isu yang berkaitan dengan memperluas akses terhadap pangan, meskipun kita menyadari bahwa kita harus banyak belajar tentang bagaimana melakukan ini. Negara pertama yang menerapkan filosofi ini muncul adalah Sierra Leone. Presiden yang terpilih kembali telah berjanji untuk memberantas kelaparan dalam waktu 5 tahun, bekerja dalam kerangka hak asasi manusia - target yang ambisius tapi satu yang kami percaya adalah dicapai, mengingat kekuatan komitmen politik. Jadi, apa semua ini menyiratkan untuk Kenya? 1. Jika target WFS dan tujuan anti-kemiskinan KRDS yang harus dipenuhi, ada kebutuhan untuk program skala kuat dan nasional untuk pengembangan kecil-petani, ditargetkan pada masyarakat rawan pangan, fokus pada kegiatan yang anggota masyarakat percaya dapat membuat kontribusi terbesar terhadap pengurangan kelaparan: businessas-biasa saja tidak cukup. 2. Banyak dari perkembangan ini dapat terjadi - paling tidak pada awalnya - melalui pemberdayaan petani untuk memperoleh pengetahuan dan keterampilan manajemen teknis yang relevan dan melalui memotivasi mereka untuk melakukan upaya ekstra: petani Lare memberikan contoh yang luar biasa tentang bagaimana combmarion pengetahuan tentang air sederhana teknik pemanenan dan investasi "ekuitas keringat" - dengan ketergantungan minimal dukungan eksternal - dapat mengubah situasi ketahanan pangan masyarakat pedesaan yang miskin selama periode yang sangat singkat. 3. Pendekatan seperti untuk pemberdayaan petani akan menyebabkan penumpukan progresif dalam permintaan untuk layanan yang semakin canggih -. Beberapa di antaranya (misalnya dalam pasokan input, pemasaran dan credi0 akhirnya dapat dipenuhi oleh sektor swasta responsif 4. Sebuah program di skala diperlukan tuntutan komitmen penuh dan keterlibatan dari semua po